В златоустовском мунициналитете
прошла встреча глав администраций
городов и административно-территориальных
образовании горнозаводского края,
входящих в ассоциацию "Горный Урал".
В нее объединены Уйский, Чебаркульский
районы, города Миасс, Усть-Катав,
Катав-Ивановск, Чебаркуль, Сатка, Аша,
Златоуст и другие.
Пo многим
вопросам
нет ясности
Разговор ш'л по разным
направлениям жизни городов
и районов, концентрируясь
вокруг главного -
экономики, формирования
местных бюджетов и
расходования этих, практически
везде небогатых, а то и
скудных средств, взаимодействия
с областными
структурами в части получения
дотаций и субсидий.
Проблемой проблем для
всех территорий являются
расч'ты с поставщиками
энергоносителей для обеспечения
жизнедеятельности
муниципальных образований.
О реформировании
жилищно-коммунального
хозяйства в Челябинской
области, задачах в этой работе
шла речь в докладе начальника
финансово-экономического
отдела "Челябжилкомхоза"
А. Я. Фазлеевой, участвовавшей в
заседании как представитель
областной администрации.
К сожалению, как прозвучало
в этом сообщении,
по-прежнему нет ясности
ни по срокам реформирования,
ни по программе
его. Единственным пока
заметным шагом провозглаш'нной
государством
коммунальной реформы
является повышение тарифов
по оплате жилищно-
коммунальных услуг. Попрежнему
существует проблема
компенсации коммунальным
предприятиям
затрат на обслуживание
граждан, являющихся
льготниками в соответствии
с федеральными законами.
Уточняются принцип
предоставления, порядок оформления субсидий на квартплату.
Была также отмечена слабая активность населения области по претензиям на субсидии.
В связи с этим было высказано мнение о том, что администрациям муниципальных образований
нужно вести среди жителей на своих территориях разъяснительную работу. Действенный путь -
средства массовой информации. А в Аргаяшском районе, был приведен пример, администрация
сама делает шаг навстречу людям. Работники соответствующих служб обходят квартиры
потенциальных получателей субсидий, разъясняют им, какие нужны документы, убеждают,
что хлопоты по сбору справок и прочих необходимых документов оправдают себя.
Главам администраций были даны некоторые рекомендации, в частности, по организации служб
заказчика в системе обслуживания
коммунальных домов, товариществ собственников
жилья.
"В ЗОНЕ
нежизнеспособности"
Тему продолжил председатель
златоустовского комитета
городского хозяйства
Д. В. Иванов. Он рассказал
о том, что сделано
в городе в последние годы
для совершенствования
коммунального обслуживания
муниципального жилого
фонда. Назвал факторы,
тормозящие это движение,
и попросил глав администраций
сформулировать
их в итоговом протоколе
совещания. Апеллировать
приходится и к областной
власти, и к федеральной.
Это касается
механизма выплаты субси-
дий, компенсации муниципалитетам
за коммунальное
обслуживание "феде-
ральных" льготников, списания
кредиторской задолженности
муниципальных
коммунальных предприятий
в размере дебиторской,
так и "повисшей" между небом и землей в результате
банкротства предприятий-должников.
Главы администраций
решили добавить в этот документ
и другие предложения,
касающиеся потребности
местных бюджетов в
помощи из областного
бюджета.
Иллюстрацию к экономическому
состоянию муниципальных
образований,
которые входят в ассоциацию
"Горный Урал", дал
первый заместитель главы
Карабаша В. Ф. Ягобинец.
Он предложил вниманию
коллег таблицы и графики,
характеризующие источники
формирования доходной
части бюджета своего
города, долю крупных налогоплательщиков
в пересч'те
на одного работающего
на предприятии, дал
цифры бюджетной обеспеченности
в расчете на одного
жителя города.
Данные эти не сильно
отличаются от данных по
Златоусту и, судя по реакции
участников заседания,
от положения вещей в других
муниципальных образованиях.
Руководители
администраций были явно
согласны с выводом
докладчика - практически
все малые города горнозаводского
края находятся "в
зоне нежизнеспособности".
Скачка в развитии нет,
и это ни для кого не новость.
Едва он наметится,
как случается очередное
законодательно-налоговое
нововведение, и опять для
муниципалитетов сплошная
головоломка, как сводить
концы с концами.
Вывод прозвучал тоже не
новый: нужно поднимать
предприятия, укреплять,
развивать их экономику,
для чего нужны финансовые
вливания, инвестиции...
Из зала мысль тут же
дополнили - вот только
где их взять?.. В разговорах
о проблемах российской
экономики и этот вопрос
стал уже риторическим.
Вообще же диагноз -
"в зоне нежизнеспособно-
сти" - звучит удручающе.
Не забыть
о духовности
Кроме постановки и
обсуждения самых насущных
проблем участники совещания
уделили внимание и
социально-культурной
сфере. Работник Центральной
библиотечной системы
Златоуста, руководитель
городского объединения
"Литературный мартен"
Н. Ф. Глыбовская предложила
членам ассоциации
издание регионального
литературно-историко-краеведческого
альманаха по
образу и подобию журнала
"Маховик", выходившего
несколько лет назад в
Златоусте.
Издательские силы есть,
публицистического материала
в крае предостаточно.
Дело за организацией, включая и решение финансовых вопросов.
А вот они энтузиазма у глав администраций в дополнение ко всем прочим
хозяйственным заботам естественно, не вызвали. Но точка в разговоре
вс' же не поставлена. Идея, по крайней мере, названа небезынтересной.
Председатель комитета по культуре из Ашинского района Б. И. Гусенков, возглавляющий
секцию этой направленности в ассоциации "Горный Уры", выступил с идеей по
развитию в крае туризма в рамках культурно-просветительной программы
"Каменный пояс", В горнозаводском крае много мест, которые могут быть притягательными
в качестве исторических, природных, культурных достопримечательностей. Возможны
закольцованные маршруты, представляющие интерес как для жителей Южного Урала, так и для
туристов издалека, в том числе иностранцев.
Решено продумать предложение, дополнить
его, скомпоновать инициативы. Сделать предварительные, экономические расчеты, чтобы знать,
сколько нужно потратить, вложить денег в осуществление замысла и
какова будет финансовая отдача.
Инициаторы считают, что затраты окупятся и что туризм обязательно должен
стать доходной стать'й местных бюджетов.
На большие совещания представители
административно-территориальных образований собираются примерно раз в квартал, заметил
исполнительный
директор ассоциации "Горный
Урал" Б. В. Савенков,
но между такими встречами
муниципалитеты работают
в е' рамках по тематическим
секциям.
В целом у наших городов-соседей,
у соседей-сельчан схожие задачи.
Решения части из них предстоит
добиваться у вышестоящих
властей, и делать
это нужно сообща.
Е. МОРАРЬ
"Златоустовский рабочий"
13.06.02
Web-Master Бернадинер Марк